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广东省产品质量电子监管网推进工作情况

时间:2018-07-08 11:43:16  作者:admin  来源:热转印加广东  浏览:162  评论:0
内容摘要:  今年以来,我省质监系统执行国家质检总局的重要部署,把电子监管网推广工作融入质监中心任务,健全机制,抢抓机遇,重点突破,推动电子监管网又好又快发展,取得了阶段性成效。截至7月16日,全省入网企业8115家,产品赋码激活上市企业4594家,监管码下载量超过6.6亿枚,产品赋码激活上市企业数居全国第一...

  今年以来,我省质监系统执行国家质检总局的重要部署,把电子监管网推广工作融入质监中心任务,健全机制,抢抓机遇,重点突破,推动电子监管网又好又快发展,取得了阶段性成效。截至7月16日,全省入网企业8115家,产品赋码激活上市企业4594家,监管码下载量超过6.6亿枚,产品赋码激活上市企业数居全国第一。其中属于9类69种产品生产企业4469家已经全部入网,产品赋码激活上市企业2530家,未赋码企业均制定了产品赋码计划,并将在国家的期限内完成。在上半年电子监管网推进工作中,我们主要做到了“六个结合”。

  4月初全国电子监管网推进工作会议刚结束,我局迅速召开全省电子监管网推进工作会议,部署今年我省电子监管网推进工作。会上,局党组决定进一步加强电子监管网推进专职机构建设。对省局推进办,加大资金投入,设置专项宣传推广项目经费,改善专门办公场所,配强专业技术。对地级以上市局,要求立即成立由3-5位专职人员组成的推进工作办公室或工作小组,指定一名副科(处)级干部专门负责组织、协调和具体落实本地区的推进工作。全省各级质监部门还按照总局的要求,指定当地的物品编码分支机构为企业入网受理单位,并落实了其受理入网、核对信息、检测服务等工作职责。地市局专职机构的设立和编码机构的加入,进一步完善了我省电子监管网推进工作的体制、机制,增强了推进力量。但由此,也产生了新问题。一是我省9类69种产品生产企业数量众多、差异性大,要求全部入网、持续赋码,对推进工作人员的业务素质提出了新要求;二是全省各地新成立的推进办或推进工作小组,有相当一部分是新人,亟需了解和掌握电子监管网业务知识;三是物品编码分支机构加入并承担审核信息、提供检测服务等职责,需要对其进行相关知识的培训,才能胜任岗位。为此,我们从电子监管网基本知识、业务操作和入网审核操作等方面入手,专门编写了讲稿,制作了PPT系统,先后召开3次视频会议,对上述3类人员进行了集中培训,进一步提高了推进工作人员业务素质和政策水平,有力地促进了推进工作。

  今年初,省部署开展产品质量和食品安全专项整治巩固深化年活动,要求全省继续开展生产加工食品等8个专项整治工作。总局也部署开展家具等5类重点产品专项整治。按照省和总局的要求,全省质监系统将9类69种产品电子监管网推进工作与上述两个专项整治结合起来,设计统一完整的企业档案格式,采取省、市质监部门分头进行摸查,尔后省、市摸查数据、企业名单对接整理的方法,开展了细致的调查摸底、建档分类工作。在年初和5月份,全省系统分别开展了拉网式的调查摸底工作,摸查出我省9类69种产品生产企业共4469家,其中广州、佛山、中山等5市的企业数量超过300家。在摸清应入网企业底数的基础上,我局研究制定了推进工作方案,对各地下达了推进工作任务。各地根据企业的入网积极性,产品的赋码方式、信息化条件等方面进行再分类,制定相应的推进计划和推进进度表,明确责任人,使推进工作有条不紊的进行。

  4月份,我省16家大企业给总局写信,反映加入电子监管网的变码印刷和安全性等问题,表现出不太相信电子监管网的意味。对此,我局领导十分重视,认真研究应对方法。先是召集省内主要编码印刷企业座谈,研究变码印刷解决方案和相关技术问题。在充分掌握现行纸质和塑料薄膜变码印刷解决方案成熟可行的基础上,我们于5月中旬召集写信的16家企业负责人进行座谈。会上,我局领导和技术人员作了细致的宣讲、工作,与他们一道研究剖析企业入网、赋码遇到的问题。经过努力,16家企业消除了疑虑,纷纷表示将尽快入网、赋码。目前,这16家企业已全部入网。由此,我们认识到,只有把宣传发动工作做深、做透、做细,提高针对性和实效性,将有关法律、法规和的要求给企业讲深讲透,促使企业充分认识加入电子监管网的重要性、必要性和可靠性,企业才会自觉入网。因此,我们采取会议发动、上门动员、报道、书面告知等方式,将国家对9类69种重点产品的有关,通知到每一家生产企业,并及时将企业的入网情况对消费者进行公布,形成消费市场的反推力。另外,我们还积极推广举办企业入网宣贯会这种实践证明行之有效的动员形式。我局推进办与中信国检广东分公司共同编制了企业入网业务知识读本样本,以光盘的形式下发各地市局,再由他们根据当地企业的实际,增删相关内容后印刷成册,作为企业入网宣贯会资料发给企业。同时,我们还专门培训了一批宣讲人员,将企业入网工作指南制作成PPT系统,提高了宣贯会的质量和效果。据不完全统计,全省各地针对9类69种产品企业召开的宣传培训会有40多场,印发入网业务资料8000多册,共有4000多家企业约5000多人参加。

  企业赋码仍然是企业入网的“瓶颈”问题。为加快企业的赋码进程,突破赋码瓶颈问题,我们要求各地积极协调当地中信国检公司主动上门与企业及其印刷企业一起研究赋码方案,采取成熟的变码印刷工艺,动员印刷企业尽快进行技术、上设备,提高变码印刷质量和产能。同时,我们及时将生产企业的赋码需求和印刷企业的进行通报,形成赋码和印码工作的双促进。目前,我省在纸质标签变码印刷方面已获突破,已进入大批量生产状态。如佛山市海天调味食品有限公司与其印刷厂一道,解决了纸质标签加印电子监管码的问题,其生产的瓶装海天酱油已全部赋码激活上市销售;塑料薄膜(热收缩类)采用UV喷印变码印刷技术已取得显著进展,接近大量生产程度。塑料薄膜食品包装袋采用热转印技术加印电子监管码的技术问题已解决,可以大量生产,如广东雅士利集团股份有限公司已将袋装婴儿配方奶粉全部赋码激活上市销售。

  确保奥运食品“万无一失”,是我省今年食品安全监管的重中之重。我们将加强对供奥运食品质量的电子监管作为一项重要措施,强力推动省内列入供奥运食品生产企业目录的企业加入电子监管网,接受全过程监管。一方面,我们利用召开供奥运食品生产企业会议的机会,对企业相关人员进行电子监管网政策和业务知识的宣讲培训。另一方面,对质监部门的驻厂监管人员进行电子监管网业务培训,要求他们将企业的供奥运食品是否加贴电子监管码作为其标识合格与否加以监督。此外,我们还协调相关部门、单位对供奥食品生产企业入网、办理数字证书提供“绿色”快速通道,协助企业联系印刷厂,快速印刷监管码。目前,在我省18家涉及供奥运食品生产企业中,15家已接订单有生产奥运食品的企业已全部入网、赋码、激活,有力保障了奥运食品安全。

  我们全面落实总局的各项鼓励政策,调动企业的入入网积极性。对适合入网且赋码技术成熟的中国名牌产品、国家免检产品、地理标志产品、省级名牌产品实施积极鼓励政策。一是在名牌评价中将入网作为评价的基本条件;二是严格执行应当加入电子监管网而未入的企业,不得申请免检资格的政策;三是对已加入电子监管网的企业,减少对企业及其产品质量的检查活动;四是对已获得生产许可证且加入电子监管网的企业,简化年审手续。经过多场名牌免检产品申报宣讲会对电子监管网的有效宣传和推介,防伪打假、品牌塑造、管理提升需求强烈的名优企业和思想高、赋码方式成熟、信息化条件较好的大中型企业入网积极性大为提高。目前,全省已有833家各类名优企业入网,其中中国名牌118家,省名牌346家,免检企业236家。

  下半年,我局将认真总结经验,针对当前我省推进工作存在的问题,采取针对性措施,进一步加快推进工作,力争在总局的期限内将9类69种产品全部赋码激活上市。为此,下半年我省电子监管网推进工作的重点将转为督促和协助企业完成产品赋码上。一是制定“5·3·2”存量消化分步推进计划(在8月底、10月底和12月底前分别完成9类69种产品生产企业已入网备案但仍未赋码企业总数的50%、30%和20%),进一步落实推进企业产品赋码工作责任,加强对各地推进工作进度的检查、督办工作。二是抓重点,深化推进工作,注意在每一类产品的重点生产企业中,选择龙头企业进行重点帮扶,组织变码印刷设备供应商和变码印刷企业与生产企业一道,彻底解决企业赋码瓶颈问题。三是加强对变码印刷企业的监管和服务,协助和督促他们努力提高变码印刷质量和效率。四是协调稽查等部门,注意收集监管网提供的涉假信息,迅速采取措施处理。五是加强电子监管网的宣传,配合总局做好向社会宣传电子监管网工作。利用质量月这个大品牌,举办电子监管网推进展,扩大电子监管网的影响力。


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